• 个税起征点拟提至每月5000元 月薪万元能省多少钱? 2019-07-10
  • 《汶川十年·我们的故事》二:代国宏 2019-07-10
  • 大量宋蒙战争时期遗物现身涪陵 2019-06-27
  • 您访问的页面找不回来了 2019-06-24
  • 日本民族将会为最终拥核而战日本民族是一个善于抓着机会和求胜欲极强的民族,其是不会轻易让别人将其变强的机会夺走!为此,与美国翻脸都有可能!(原创首发) 2019-06-24
  • 翠微小学第七届科技节开幕式暨庆六一活动 2019-06-18
  • 统一标尺严把关口 防止留置权滥用 2019-06-18
  • 国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告 2019-06-16
  • 冰岛主帅:球队已准备好与阿根廷的“最重要一战” 2019-06-16
  • 安徽秸秆综合利用产业博览会淮南签约10个项目 2019-06-09
  • 香葱-热门标签-华商生活 2019-06-08
  • 在他帖子里的勤劳就是对人民的麻痹剂 2019-06-08
  • 海淀区中关村街道开展幼儿园反恐防暴实战演习活动 2019-06-08
  • 陈晓卿推出全新美食纪录片 "风味"能否再续辉煌? 2019-06-08
  • Li Keqiang nimmt an Pressekonferenz nach Abschluss der ersten Tagung des 13. NVK teil 2019-06-07
  • 您好,欢迎您来到东莞市意诚企业管理咨询有限公司官网!
    意诚企业管理咨询有限公司
    意诚
    0769-22332736
    4新闻动态
    您的位置:江苏11选5实时开奖  ->  新闻动态 -> 海关的历史发展过程

    海关的历史发展过程


    起源

    外国

    早期的外国海关机构出现在公元前5世纪中叶古希腊城邦雅典。11世纪以后,西欧威尼斯共和国成立以“海关”命名的机构即威尼斯海关。在漫长的封建社会,各国除继续在沿海、沿边设置海关外,在内地水陆交通要道也设置了许多关卡。资本主义发展前期(17-18世纪),海关执行?;す厮罢?,重视关税的征收,并建立一套周密繁琐的管理、征税制度。19世纪,为发展对外贸易,欧洲各国先后撤除内地关卡,废止内地关税,并且基本停止出口税的征收。海关历史悠久的发达国家有法国、英国、荷兰、意大利、德国、日本和美国等。发展中国家大部分布于亚洲、非洲和拉丁美洲。这些国家曾经长期遭受殖民主义国家的侵略和剥削,经济比较落后。发展中国家的对外贸易与海关,除向发达国家发展各种方式斗争外,还对该国现代海关制度进行开发和科技运用。

    中国

    中国海关历史悠久,早在西周和春秋战国时期,古籍中已有关于“关和关市之征”的记载。秦汉时期进入统一的封建社会,对外贸易发展,西汉元鼎六年(公元前111)在合浦等地设关。宋、元、明时期,先后在广州、泉州等地设立市舶司。清政府宣布开放海禁后,于康熙二十三至二十四年(1684-1685),首次以“海关”命名,先后设置粤(广州)、闽(福州)、浙(宁波)、江(上海)四海关。1840年鸦片战争后,中国逐渐丧失关税自主权、海关行政管理权和税款收支保管权,海关变成半殖民地性质的海关,长期被英、美、法、日等帝国主义国家控制把持,成为西方列强掠夺中国人的一个重要工具。直至1949年中华人民共和国建立以后,人民政府接管海关,宣告受帝国主义控制的半殖民地海关历史结束,标志着社会主义性质海关的诞生。中华人民共和国政府对原海关机构和业务进行彻底变革,经历曲折的发展过程,逐步完善海关建制。

    中国发展

    海关管理权的丧失

    鸦片战争后,中国已失去关税自主权,但海关行政仍由中国管理。1853年9月,上海小刀会起义,占领上海县城,迁设租界外滩的江海关被群众捣毁。英、美两国驻沪领事遂擅行公布船舶结关暂行条例,因外国商人反对,未能施行。这时,外商船舶自由出入上海港,江海关受外国势力阻挠无法恢复征税工作。1854年夏,英领事阿礼国(1809~1897)提出一个中外合组海关的方案,两江总督怡良(?~1867)派苏淞太道吴健彰(约1815~约1870)于6月29日和英、美、法三国驻沪领事会晤,规定:三国领事各提名一人,由中国任命为税务监督,与中国共同管理江海关的征税事宜1858年清政府与英、美、法签订的《通商章程善后条款》对这一办法作了修改:“任凭总理大臣邀请英(美)人帮办税务,毋庸英(美)官指荐干预”,并“各口划一办理”。1859年江海关英籍税务监督李泰国(1832~1898)被委派为总税务司,负责募用外国人在各口岸任税务司,从此,外籍税务司管理中国海关便成为制度了。1861年起,广州副税务司英人赫德任总税务司(初为代理),一直管理中国海关近半个世纪。

    海关机构

    在中国当时的政府系统中,1861年起海关由新设的总理各国通商事务衙门(1902年改为外务部)统辖;1906年改隶专设的税务处;1928年后改由财政部关务署统辖。海关的机关是总税务司署,设总税务司、副总税务司,下设六个办事文案。1896年上谕总税务司兼办邮政,赫德遂兼总邮政司,并设邮政局总办、副总办。又同文馆的教习也在总税务司署编制。1901年同文馆合并于京师大学堂,1911年邮政为邮传部接管,二者脱离海关。中华民国建立后,总税务司署组织改为五科三处,旋又改为九科二处。总税务司署直辖全国各税务司署,亦即各口海关。19世纪80~90年代,随着边疆?;土星糠志葑饨璧?,又有边境海关(边关)、租界地海关的设立。这些海关受到有关列强或租界地当局的辖制,享有特惠、减税权利。1901年《辛丑条约》签订后,通商口岸50里内的常关改归海关管理,总税务司署的征税权力又扩大了。海关事务主要为征税和船钞两大部门。征税分内班(处理商人报关、征税)、外班(查验过关商货)、海班(巡水缉私)。船钞民国以后改称海务,主管船政和港务事宜。人员多时为兼办邮政时代,1910年有19169人;1911年邮政脱离后,降至7230人;以后大体在八九千人之间。其中洋员约占1/6,国籍多时达20余国,而以英人占绝对多数。海关要职都由洋员担任,华员仅任中下级职位;华洋关员生活待遇悬殊,形成洋员统治华员局面。

    收回海关管理权的斗争

    终清一代,海关管理征税,税款的保管则由清政府任命的海关监督掌握。辛亥革命爆发后,总税务司伙同北京的外交团把海关税款分存于汇丰、德华、道胜三家外国银行的总税务司帐户。从此,税款保管权也落入外国人手中,甚至连偿债、赔款剩下的关余,中国政府也无权动用。1917年,孙中山领导的军政府成立于广州,从1918年起,要求按比例分取关余,与外交团、总税务司进行了长期的斗争,并逐步发展为要求关税自主、收回海关管理权的群众性运动。1924年开始的国民革命推动了这一运动1926年10月,广州革命政府外交部公布《征收出产运销物品暂行内地税条例》,成为第一次撇开帝国主义控制的海关,自行征收产销税的行动。随后,各地方势力也趁机征收货物附加税。海关外籍税务司制度受到了打击。

    [返回]   
    上一篇:无
    网站首页 / 关于意诚 / 服务内容 / 成功案例 / 荣誉资质 / 企业相册 / 专家团队 / 新闻中心 / 行业资讯 / 在线留言 / 联系我们
    东莞市意诚企业管理咨询有限公司 版权所有 ? Copyright 2017 技术支持:【东莞网站建设】 访问量: 粤ICP备14046920号-1
    【百度统计】 地址:东莞市莞城区可园南路5号联讯大厦六楼 电话:0769-22332736 联系人:张先生 【BMAP】【GMAP
    本站相关网页素材及相关资源均来源互联网,如有侵权请速告知,我们将会在24小时内删除* [后台管理]
    热门搜索:海关软件、AEO、税务、ERP、企业管理咨询、关务、高新、意诚
  • 个税起征点拟提至每月5000元 月薪万元能省多少钱? 2019-07-10
  • 《汶川十年·我们的故事》二:代国宏 2019-07-10
  • 大量宋蒙战争时期遗物现身涪陵 2019-06-27
  • 您访问的页面找不回来了 2019-06-24
  • 日本民族将会为最终拥核而战日本民族是一个善于抓着机会和求胜欲极强的民族,其是不会轻易让别人将其变强的机会夺走!为此,与美国翻脸都有可能!(原创首发) 2019-06-24
  • 翠微小学第七届科技节开幕式暨庆六一活动 2019-06-18
  • 统一标尺严把关口 防止留置权滥用 2019-06-18
  • 国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告 2019-06-16
  • 冰岛主帅:球队已准备好与阿根廷的“最重要一战” 2019-06-16
  • 安徽秸秆综合利用产业博览会淮南签约10个项目 2019-06-09
  • 香葱-热门标签-华商生活 2019-06-08
  • 在他帖子里的勤劳就是对人民的麻痹剂 2019-06-08
  • 海淀区中关村街道开展幼儿园反恐防暴实战演习活动 2019-06-08
  • 陈晓卿推出全新美食纪录片 "风味"能否再续辉煌? 2019-06-08
  • Li Keqiang nimmt an Pressekonferenz nach Abschluss der ersten Tagung des 13. NVK teil 2019-06-07
  • 上海11选5走势图淘宝 一分赛车开奖有假吗 瓦伦西亚中文网 手机玩电脑版绝地求生 野性孟加拉虎送彩金 大乐透走势图新浪爱彩 皇马vs西班牙人 彩票官网客户端下载 企鹅家族送彩金 北京十一选五走势图一定牛